在XX市大气污染防治攻坚工作调度会上的讲话

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在XX 市大气污染防治攻坚工作调度会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全市大气污染防治攻坚工作调度会,主要
任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国
务院和省委、省政府的决策部署,精准研判当前我市面临的严峻
形势,对下一阶段的攻坚冲刺工作进行再动员、再部署、再压实。
刚才,市生态环境局通报了近期全市的空气质量状况和管控措施
落实情况,几个县区也作了表态发言,讲得都很好,问题导向鲜明,
措施具体务实。下面,我讲四点意见。
一、正视危机,以清醒的认识把握攻坚态势
今年以来,全市上下在污染防治方面付出了巨大努力,也取得
了一定成效。但是,必须清醒地认识到,进入第四季度,特别是 11
月份以来,我市的空气质量改善势头明显减弱,部分指标甚至出现
了反弹,整体形势急转直下,已经到了退无可退、背水一战的紧要
关头。
根据市生态环境监测中心的最新数据,截至 12 月15 日,我
市PM2.5 累计浓度为 42 微克/立方米,同比改善率仅为 4.5%,
与年初设定的 8%的目标差距明显。特别是进入 11 月份以来,
我市经历了 3次重污染过程,优良天数比例下降至 55%,在全省
乃至全国重点城市的排名中出现了连续下滑,形势十分被动。这
些数据背后,反映出的是深层次的问题和短板。一是思想上的松
懈麻痹。随着年初和年中取得了一些成绩,部分单位和干部产生
了“歇歇脚、松口气”的念头,认为年度任务差不多了,紧迫感和
压力感有所减弱,导致工作标准降低、执行力度打折。二是措施
上的“时紧时松”。管控措施未能实现全时段、全领域、全覆
盖的常态化坚持,存在“检查时紧、过后就松”“白天紧、夜间
松”的现象,一些被反复督查的问题,在压力减弱后又死灰复燃。
三是能力上的短板突出。在面对秋冬季不利气象条件和区域传
输影响时,本地污染源的精准识别、科学溯源、有效管控能力不
足,往往陷入“一刀切”的粗放管理模式,既影响了治理效果,又
对 经 济 社 会 正 常 运 行造成 了 不必要的干扰。文稿 派
（www.wenmijiayuan.com）整理发布
当前距离年底仅剩14 天,这不仅是决定全年“收官”成败
的冲刺期,更是考验各级领导干部政治担当、能力作风的关键期。
全市各级各部门必须立即摒弃一切侥幸心理和麻痹思想,把思想
和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以破釜沉舟的决心、
壮士断腕的勇气,拿出决战决胜的姿态,全力以赴扭转当前的不利
局面,坚决完成年度目标任务,向全市人民交上一份合格的答卷。
二、精准施策,以科学的方法破解治理难题
打赢蓝天保卫战,不能再依靠过去“大水漫灌”式的粗放手
段,必须转向依靠科技、依靠数据、依靠精细化管理的科学轨道。
要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,深入推进精准、
科学、依法治污。
首先,要深化污染成因的科学研判。市生态环境、气象等部
门要会同专家团队,持续深化对本地污染成因机理的研究。要利
用高密度监测网络、激光雷达、走航监测车等先进技术手段,动
态分析不同时段、不同区域、不同气象条件下,工业、扬尘、移
动源等各类污染源的“贡献度”如何变化。要把分析结果转化
为具体、可操作的管控指令,将减排指标清晰地分解到每一个行
业、每一个区域、甚至每一个重点企业和工地,实现从“大概知
道”到“精准掌握”的转变。只有靶向精准,才能弹无虚发。
其次,要推动管控措施的精准执行。精准治污的核心在于差
异化、精细化。要坚决反对“一刀切”和“运动式”环保。对
于工业企业,要全面推行绩效分级管控,对于评为A级和引领性
的企业,在重污染天气预警期间可以自主采取减排措施,鼓励其在
摘要：

在XX市大气污染防治攻坚工作调度会上的讲话同志们:今天,我们召开这次全市大气污染防治攻坚工作调度会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,精准研判当前我市面临的严峻形势,对下一阶段的攻坚冲刺工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,市生态环境局通报了近期全市的空气质量状况和管控措施落实情况,几个县区也作了表态发言,讲得都很好,问题导向鲜明,措施具体务实。下面,我讲四点意见。一、正视危机,以清醒的认识把握攻坚态势今年以来,全市上下在污染防治方面付出了巨大努力,也取得了一定成效。但是,必须清醒地认识到,进入第四季度,特别是11月份以来,我市的空气质量...

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