“日新月异”系列第12543期上海市人大常委会主任黄莉新：在上海市十六届人大常委会第二十三次会议上的讲话

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贯彻市委全会精神 努力提升工作质效
在上海市十六届人大常委会第二十三次会议上的讲话
上海市人大常委会主任 黄莉新
（2025 年7月31 日）
在大家共同努力下，本次常委会会议组织代表评议了上半年政府工作，审
议12 件法规草案，通过其中的 3件；听取审议 1项执法检查报告、1项专项
工作报告和 1项重大事项报告，开展计划预算监督，通过代表资格报告和人事
任免事项，组织宪法宣誓仪式，顺利完成各项议程。
会议听取了龚正市长所作的上半年市政府工作报告，并组织全体市人大代
表开展评议。今年上半年，面对外部环境急剧变化、多重风险交织叠加的压力
和考验，在市委坚强领导下，市政府开拓创新、奋发进取，紧紧围绕“五个中
心”建设重要使命，统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作，本
市经济运行总体平稳，向好态势巩固，实现“时间过半、任务过半”，成绩来
之不易。大家在评议时指出，做好下半年工作，要深入学习贯彻习近平总书记
考察上海重要讲话精神，坚持以科技创新引领“五个中心”和社会主义现代化
建设，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，干字当头、奋力一跳
全力以赴完成全年各项目标任务，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化
国际大都市。
会议表决通过的《上海市粮食安全保障条例》贯彻总体国家安全观、国家
粮食安全战略，构建本市粮食生产、储备、流通、加工等各环节的制度规范，
是保障超大城市粮食安全、经济社会稳定的重要法规。表决通过的关于促进长
三角科技创新协同发展的决定全面贯彻习近平总书记关于深入推进长三角一体
化发展的重要讲话精神，对长三角战略科技力量共育、科技创新平台共建、基
础研究和关键核心技术共研、科技成果和创新资源共享、企业创新主体共兴等
作出明确规定，是长三角地区人大加强协同立法的又一重要成果。表决通过的
关于深入推进生态文明建设打造美丽中国上海典范的决定深入贯彻习近平生态
文明思想，准确把握超大城市生态环境治理的规律特征，明确提出本市生态文
明建设总体要求和五方面主要任务，是本市生态文明领域的统领性法规。会议
还对民营经济促进条例、自由贸易试验区条例、法律援助若干规定、食品安全
条例、节约用水条例、老年人权益保障条例、代表工作“一办法两规定”等进
摘要：

贯彻市委全会精神努力提升工作质效在上海市十六届人大常委会第二十三次会议上的讲话上海市人大常委会主任黄莉新（2025年7月31日）在大家共同努力下，本次常委会会议组织代表评议了上半年政府工作，审议12件法规草案，通过其中的3件；听取审议1项执法检查报告、1项专项工作报告和1项重大事项报告，开展计划预算监督，通过代表资格报告和人事任免事项，组织宪法宣誓仪式，顺利完成各项议程。会议听取了龚正市长所作的上半年市政府工作报告，并组织全体市人大代表开展评议。今年上半年，面对外部环境急剧变化、多重风险交织叠加的压力和考验，在市委坚强领导下，市政府开拓创新、奋发进取，紧紧围绕“五个中心”建设重要使命，统筹抓好...

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