“智囊团”系列第835期（12篇）中央和各省《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明（十五五规划）

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3.0 笔杆子 2025-12-19 300 81 100.83KB 84 页 6果币
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1. 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建
议》的说明......................................................1
2. 关于《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》的说明............................................7
3. 关于《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年
规划的建议》的说明.............................................12
4. 关于《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》的说明...........................................17
5. 关于《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》的说明...........................................25
6. 关于《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》的说明...........................................31
7. 关于《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年
规划的建议》的说明.............................................37
8. 关于《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发
展第十五个五年规划的建议》的说明...............................46
9. 关于《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划
的建议》的说明.................................................53
10. 关于《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》的说明..........................................62
11. 关于《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》的说明..........................................69
12. 关于《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十
五个五年规划的建议》的说明....................................76
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关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说
明
习近平
同志们：
受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五
个五年规划的建议》（以下简称《建议》）起草的有关情况向全会作说明。
一、《建议》稿起草过程
制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。
“十四五”规划将于今年完成，需要研究制定“十五五”规划。研究制定好“十五
五”规划，对于推动我国经济社会持续健康发展，为如期基本实现社会主义现
代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。
今年 1月，中央政治局决定，党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议，
成立文件起草组，由我担任组长，李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志担任副组
长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担《建议》
稿起草工作。2月11 日，文件起草组召开第一次全体会议，《建议》稿起草工
作正式启动。
党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程，深入开展调查研
究，广泛征求各方意见。1月22 日，党中央发出《关于对党的二十届四中全会
研究“十五五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。2月
下旬，党中央组织 6个调研组，赴 12 个省区市进行专题调研。与此同时，党中
央部署部分中央和国家机关进行 35 项重点课题研究。4月30 日，我在上海主持
召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会。之后，委托李强同志先
后召开经济界、科技界、基层代表 3个座谈会。我们还开展了网上征求意见活动，
收到留言 300 多万条，有关方面从中整理出 1500 余条建议。各方面普遍认为，
党的二十届四中全会重点研究“十五五”规划建议问题，对更好发挥国家发展
规划的战略导向作用，进一步凝聚起全党全国各族人民团结奋进的磅礴力量，
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要意义。综合判断，
“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增
多， 但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。各方面普遍希
望， 明确“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战
略任务和重大举措，推动“十五五”时期高质量发展，为基本实现社会主义现
代化
摘要：

—1—目录1.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明......................................................12.关于《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明............................................73.关于《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明.............................................124.关于《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第...

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