“党课荟”系列第386期张鹏:廓清“十五五”历史方位以新质生产力开创中国式现代化建设新局面(二十届四中全会)

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“ ”廓清 十五五 历史方位以新质生产力开创中国式现代化建设新局面
中国财政科学研究院研究员张鹏
2025 11 10 日)
“ ”编者按:党的二十届四中全会廓清 十五五 历史方位,为开创中国式现
“ ”化建设新局面贡献智慧和力量。本文立足 十五五 时期新的历史方位,把握这
一时期经济社会发展主要目标。文章强调,大力发展新质生产力、加快构建新
发展格局、完整准确全面贯彻新发展理念,为贯彻落实党的二十届四中全会的
战略部署提供方法论指引。
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议》下简称《建议》 ,廓清 十五五 历史方位
对经济社会发展作出了全面部署。
一、准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位
开展任何工作、处理任何问题,都必须首先明确目标、认清自身的历史方
、分析面的现环境,并此确实现目标主要略与具体施。此,
“ ”廓清历史方位成为做好 十五五 工作的关键所在
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要
“ ”不懈努力、接续奋斗。 十四五 时期,开启全面建设社会主义现代化国家新
“ ”程。 十五五 时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时
期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。在这一时
期,我们要把握主要矛盾与战略机遇,有效发挥我国发展优势,应对经济运行
中的风险挑战,推动中国经济向更高平台、更好阶段、更远目标前行迈进。
“ ”十五五 时期,我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形
势,大国间互动进入新阶段,国际经济格局、地缘政治形势发生变化,带来或
隐藏或已经显现出来的风险,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于
战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看,世界百
年 局加速演 ,国 力量 比深刻 整,我国具 主 运筹国 空 、塑造 进 际 对 际 间
部环境的因素,我国在贸易
“ ”进行方面展现勇气和智带一深入推进国理念、中国
逐渐成为全治理的重要参考;人类命运共理念深入人心。与此时, 世
乱交织、动、大国博弈更加复杂激烈等问题仍然存在,部环境
的不确定、不性上升,风险挑战增多。但危中有机、危可转机,我们要发历史主动精神克
关、战风险、挑战,确中国式现代化行稳致远。
从国内看,我国经济基础、优势多、韧性潜能期向好的
条件和基变,中国会主义制势、市场优势、完
整产体系优势、丰富人才资源优势更加显。
“ ”十五五 时期,我们而上而上,把方面优势化为
高质量发展的实际效
二、明确“十五五”时期经济社会发展主要目标
(一)高质量发展取得显著成效
我们使经济增长保持要优化经济构,更要提高经济
。《, 全生产
内需动经济增主动力作用持续增强,经济增长潜得到充释放
(二)科技自立自强水平大幅提高
要做基础究发展工鼓励原始新,要把创新市场
需要进行度结合。《建议》指出, 重点领域关键核心技术速突破
跑领跑领域明显增多,科创新和产创新深度融合,创新动作明显增
强 。
(三)进一步全面深化改革取得新突破
是推动中国经济增的内生动力。社会主义经济体制是中国
社会主义的重大理论和实创新,是放取得的重大成。《建议》
“ ”, 社全 。
(四)社会文明程度明显提升
社会文明程度既包括人精神文明的有效提高,也包括
” “, 文定 , 国
实力续提高 。
(五)人民生活品质不断提高
坚持发展为了民、发展依靠人民、发展成果由人,在这一理念指
《建, 高
” “ 就业取得新进展 , 基本服务均等平明显提
(六)美丽中国建设取得新的重大进展
绿色发展理念推动我国生产生方式发生重大变化。《建议》指出,
达峰目标期实现,清洁低碳安全高效的新型能源体系步建成,主要污染物排放总减少
(七)国家安全屏障更加巩固
“ ”《建议》指出, 重点领域风险得到有效防范。我们要苦练三个本
:第一,提高风险防范能力,提高对风险的早识别发现、
线思维理,风险率;
以新全格局保障新发展格局,有新全格局的保障,新发展格局可能受到
各种风险因素的和动
目标催人奋进,描绘了中族越强、越繁荣大历史
。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下起袖油干
推动我国综合国力续增强、国际地位续提民生更加幸福好,为基
本实现社会主义现代化定更的基础。
三、开创中国式现代化建设新局面,续写“两大奇迹”新篇章
“ ”(一) 十五五 时期经济社会发展的指导思想
《建议》提出,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想邓小平理论、 个代
科学发展全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 深
入贯彻党的二十大和二十届历全会精神围绕面建成社会主义现代化强国、
实现第二个年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中族伟大复统筹
“ ” “ ”推进 五位一体 局,调推进 四个全面 战略局,统筹国内国际
大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳进工
基调,坚持以经济建设为中,以推动高质量发展为主题,以改革创新为
本动力,以日益好生需要为本目的,以全面从治党
保障,推动经济实现质的有效提和量的理增,推动的全面发
展、全体民共同富裕迈出实步,确基本实现社会主义现代化取得决
进展。
“ ”调 以心 。 ” “是 一
使
前国际经济运行的复杂局面,有内经济运行中的风险和矛盾,推动中
国经济定发展,带动社会各项事业和发展。
第二,对比党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社
会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》,党的二十届四中全

标签: #新质生产力

摘要:

“”廓清十五五历史方位以新质生产力开创中国式现代化建设新局面中国财政科学研究院研究员张鹏(2025年11月10日)“”编者按:党的二十届四中全会廓清十五五历史方位,为开创中国式现代“”化建设新局面贡献智慧和力量。本文立足十五五时期新的历史方位,把握这一时期经济社会发展主要目标。文章强调,大力发展新质生产力、加快构建新发展格局、完整准确全面贯彻新发展理念,为贯彻落实党的二十届四中全会的战略部署提供方法论指引。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)“”,廓清十五五历史方位,对经济社会发展作出了全面部署。一、准确把握“十五五”时期...

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