“试金石”系列第1433期（8篇）XX理论界学习贯彻党的二十届四中全会精神座谈会发言材料汇编

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1. 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问、原中央
党史研究室副主任李忠杰：
以五年规划谱写中国式现代化的新篇章..............................1
2. 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、对外
经济贸易大学校长、党委副书记赵忠秀：
服务国家开放大局谱写首都发展新篇................................3
3. 北京大学首都发展研究院院长李国平：
多策并举巩固提升京津冀高质量发展动力源作用…..................5
4. 北京市社科院党组副书记、院长贺亚兰：
对“十五五”时期首都文化高质量发展的思考….....................6
5. 中央党校（国家行政学院）一级教授韩庆祥：
用战略思维看“十五五”….......................................7
6. 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央
财经大学校长、党委副书记马海涛：
“十五五”时期财税改革的优化路径….............................9
7. 北京日报社社长赵靖云：
讲清讲好我们的制度优势….......................................10
8. 首都师范大学党委书记曹文军：
努力在学思用贯通上走在前列…...................................12
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中国式现代化建设的又一次总动员总部署
首都理论界学习贯彻党的二十届四中全会精神座谈会发言材料汇编
（北京日报，2025 年11 月17 日）
以五年规划谱写中国式现代化的新篇章
北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问、原中央党史研
究室副主任 李忠杰
党的二十届四中全会对未来五年的发展作出了顶层设计和战略擘画。认真
学习和贯彻全会精神，对于科学制定和实施“十五五”规划，谱写中国式现代
化的新篇章具有重要的意义。
回顾新中国的历程，从第一个五年计划，到第十四个五年规划，一以贯之
的主题，是把我国建设成为社会主义现代化国家。每一个五年计划和规划，都
是一份国民经济和社会发展的蓝图，都是走向现代化的一个工程和台阶。它们
连接起来，就是一幅现代化建设的历史长卷。
以五年规划为主体，中国规划不断丰富和发展。现在的中国规划，已经成
为一个以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为
支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、
统一衔接的国家规划体系。中国规划是中国共产党治国理政的重要抓手和基本
形式，也是中国各类发展战略的主要载体，充分体现了中国式现代化的鲜明特
色，是中国特色社会主义的亮丽名片。
中国规划具有强烈的连续性。所有的规划，都如同高速公路上的里程碑，
一个接着一个向前延伸，前后相继，相互衔接，渐次推进，一步一步实施和推
进着更为宏大的战略进程、坚定地向着“两个一百年”的目标前进。
编制和实施“十五五”规划，是在“十四五”发展基础上，向着 2035 年
目标迈出的新的重要一步。党的二十届四中全会第一次使用了“阶梯式递进”
的概念，指出“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史
过程，需要不懈努力、接续奋斗。”从 2020 年到 2035 年，需要制定和实施 3
个五年规划。“十四五”是第一个 5年，已经打下坚实基础，实现良好开局。
现在制定和从明年开始实施的“十五五”规划，就是一个承前启后的规划。承
前启后， 就是既要巩固和发展“十四五”打下的基础和取得的成就，又要为
“十六五”

标签： #发言材料 #全会精神

摘要：

—1—目录1.北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问、原中央党史研究室副主任李忠杰：以五年规划谱写中国式现代化的新篇章..............................12.北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、对外经济贸易大学校长、党委副书记赵忠秀：服务国家开放大局谱写首都发展新篇................................33.北京大学首都发展研究院院长李国平：多策并举巩固提升京津冀高质量发展动力源作用…..................54.北京市社科院党组副书记、院长贺亚兰：对“十五五”时期首都文化高质量发展的思考…....

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