在“学习二十大，政府是什么、干什么、怎么干”专题研讨会上的发言（20221219）

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把握好“三重定位”落实好“三类要事”处理好“三

个关系”

——在“学习二十大，政府是什么、干什么、怎么干”专

题研讨会上的发言

（2022 年12 月19 日）

县委副书记、常务副县长石祖梁

同志们：

根据会议安排，下面我就“学习二十大，政府是什么、干

什么、怎么干”这一主题，结合自身理解和工作实际作交流发

言。

一、政府是什么？

从定义上看，政府是国家进行统治和社会管理的机关，是

国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，也就是国家权力

的执行机关。从特点上看，我们的政府是人民的政府，是人民

意志的执行者，是人民利益的悍卫者。我认为，深刻领会“政

府是什么”，要在角色上把握好“三重定位”。

一是把握好政治为先的定位。东西南北中，党是领导一切

的，更是总揽全局的。政府机关首先是政治机关，必须旗帜鲜

明讲政治，必须在“姓党”“为党”“护党”上彰显政治属性，

发挥好政治功能，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略

对标对表，同党中央的决策部署对标对表，做到党中央提倡的

坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，

切实在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

二是把握好民生为本的定位。江山就是人民，人民就是江

山。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，为人民

服务是党的根本宗旨，更是各级政府的神圣职责。政府机关必

须坚定树立以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来到群众

中去的工作方法，始终把人民呼声作为第一信号，把人民需求

作为第一要务，把人民期待作为第一追求，把人民对美好生活

的向往作为奋斗目标，永远摆正同人民群众的鱼水关系，永远

保持同人民群众的血肉联系，确保一切对人民负责，确保党的

领导地位和执政地位不断巩固。

三是把握好服务为主的定位。没有高效的政府提供优质的

政务服务，经济社会持续稳定快速发展就难以实现。政府机关

必须紧紧围绕群众需求、突出问题导向、加强自我革命，积极

主动为群众办实事、做好事、解难事，坚决摒弃“门难进，脸

难看，事难办”的衙门作派，坚决反对形式主义、官僚主义、

享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝各种特权行为、特权思想、特

权现象，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等突出问题，坚持

高标准、严要求，加快转变政府职能，全面提高服务体系和服

务能力的现代化。

二、政府干什么？

现代的政府既应该是“有限政府”，同时更应该是“有为

政府”。担当为本、实干为要、知行合一，这是一个“有为政

府”的必然选择。我认为，深刻理解“政府干什么”，要在职

能上落实好“三类要事”。

一要干党中央决策部署的事。党中央关心的、强调的，就

是“国之大者”，是事关全局、事关根本、事关长远，决定党

和国家事业兴衰成败的大事，具有全局性、方向性、战略性意

义。政府机关要始终胸怀“两个大局”，对“国之大者”做到

了然于心，时刻关注党中央在关心什么、强调什么、部署什么，

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、为统领，

坚持用党中央精神分析形势、推动工作，立足新发展阶段，完

准、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质

量发展。我们县、乡两级政府是落实政策的“最后一公里”，

更要时刻向党中央看齐，保持思想同心、工作同向、行动同步，

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摘要：

把握好“三重定位” 落实好“三类要事” 处理好“三个关系”——在“学习二十大，政府是什么、干什么、怎么干”专题研讨会上的发言（2022年12月19日）县委副书记、常务副县长石祖梁同志们：根据会议安排，下面我就“学习二十大，政府是什么、干什么、怎么干”这一主题，结合自身理解和工作实际作交流发言。一、政府是什么？从定义上看，政府是国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，也就是国家权力的执行机关。从特点上看，我们的政府是人民的政府，是人民意志的执行者，是人民利益的悍卫者。我认为，深刻领会“政府是什么”，要在角色上把握好“三重定位”。一是把握好政治为先的定位...

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