在2022年全区人才工作会议上的讲话

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在2022 年全区人才工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开***人才工作会议，主要目的是，全面学习贯

彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代人才工作的重要

论述，全面贯彻落实党中央和自治区党委、***人才工作会议精

神，研究部署当前和今后一个时期全区人才工作，动员全区上

下更加主动地发挥主城区优势、扛起主城区担当，以更高标准、

更大力度、更实举措，全面走好人才强区建设新征程，切实为

推动全区实现跨越追赶和蓄势崛起提供坚实人才保障和智力支

撑。刚才，**同志作了人才工作报告，各地各部门要结合实际

认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区人才工作，我再讲几点

意见。

第一，要提高政治站位、认清工作形势，切实以高度的责

任感和紧迫感自觉将人才工作放在心上、抓在手上

人才是推动经济社会发展的第一资源。当前，面对进入新

发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新局面，以及

区域竞争日益激烈、风险挑战不断增多的新形势，人才资源的

基础性、关键性作用更加凸显。我们必须要提高站位、认清大

势、明晰目标，坚定不移地推进人才强区战略，努力把我区打

造成蒙东地区最具吸引力和凝聚力的人才高地，真正把发展主

动权牢牢抓在手上。

要立足讲政治的高度，准确把握上级关于人才工作的重要

要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，多

次在重要会议、重要场合发表系列重要讲话，深刻回答了为什

么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国等重大

理论和实践问题。在 2021 年9月27 日至 28 日召开的新世纪以

来首次中央人才工作会议上，总书记创造性提出以“八个坚

持”为主要内容的人才工作新理念新战略新举措，深化了对人

才工作的规律性认识，为我们做好工作提供了根本遵循（八个

坚持：坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战

略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家

重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚

持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持

营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神）。尤其

是在党的二十大报告中，习近平总书记指出，教育、科技、人

才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必

须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，

深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，

开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。自治区

党委和***也相继召开会议进行研究谋划，去年底召开的自治区

党委人才工作会议，对实施人才强区战略、加快构建“一心多

点”人才工作格局进行了全面部署，明确要将**市建设成“人

才工作先行区”；今年 9月2日召开的***人才工作会议，对建

设“人才工作先行区”任务进行了再部署、再细化，为我们做

好新时代人才工作指明了前进方向。全区上下要深入学习领会

习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，坚持把人才工

作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体

实践，自觉把思想和行动统一到上级党委的战略定位和工作部

署上来，扎实推动全区人才事业发展彰显新气象、开创新局面。

要立足促追赶的角度，充分认清推深做实人才工作的现实

需要。区域竞争的关键是人才竞争，赢得人才方能赢得未来。

从自身发展来看，目前我区正同时处在经济下行、压力叠加的

困境期和跨越追赶、蓄势崛起的机遇期，由于种种原因，近年

来我区经济运行长期处于不合理期间，去年换届以来面对上级

抓招商、上项目、优环境前所未有的高压态势，以及建设新能

源装备制造基地等重要契机，全区各类专业人才匮乏、现有人

才能力不足等问题逐渐凸显，很大程度上导致了破局突围工作

的迟缓和掉档。当前，我区在发展竞争力上并不占据优势，以

衡量地区科技实力与核心竞争力的科学研究与实验研发经费为

例，我区该项经费投入强度仅为0.037％，与全国 2.4％、全区

1.1％、全市0.37％的平均水平相距甚远。具体来讲，制约我区

人才发展的“痛点”表现在诸多层面，一是人才总量严重不足。

应该说，作为区域中心城市核心区，我们无论是在硬件条件还

是在发展环境上，都具有较大优势，但全区各类人才总量仅

8.06 万人，约占总人口的11.2％，仅高于全市1.6 个百分点，低

于全国、全自治区平均水平，距承担起建设“人才工作先行

区”的政治任务仍有大量功课要补。二是产业转型受困人才。

全区各类行业缺少领军人才和创新团队，区级博士工作站仅有

1个，各类高技能人才数量占比不到7％，主导产业中高端产品

更是寥寥无几。三是工作机制不够健全。各地各部门思路不清、

措施不明的问题较为突出，缺少长远的人才队伍建设规划，人

才使用、考评、激励、流动等机制都有待进一步完善。从国内

整体环境来看，各地为抢占区域发展优先权，纷纷出台了极具

吸引力的人才引进措施，如深圳提出“来了就是深圳人”，仅

去年就引进落户各类人才 25.6 万人，人才吸引力指数达 87.7，

位列北京、上海之后，成为全国第三个最具人才吸引力的城市；

无锡市推出“锡引惠才”一系列务实举措，连续三年获评全国

最佳引才城市；呼和浩特设立“青城人才卡”、鄂尔多斯实施

人才新政 30 条及“一对一”人才需求跟踪解决制度，对人才提

供了全方位、全过程服务。大家必须深刻认识到，上述地区人

才资源本身就比我们丰富，发展环境和政策力度也明显强于我

们，如果我们再不对人才工作加以重视，再不将“筑巢引凤”

的诚意提上来，依然浑浑噩噩地在人才竞争中消极应战，那必

将在今后日趋激烈的区域竞争中被甩在后面，甚至退场出局。

我们必须自觉将人才工作作为长期性、战略性任务，坚持对标

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摘要：

在2022年全区人才工作会议上的讲话同志们：今天我们召开***人才工作会议，主要目的是，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，全面贯彻落实党中央和自治区党委、***人才工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全区人才工作，动员全区上下更加主动地发挥主城区优势、扛起主城区担当，以更高标准、更大力度、更实举措，全面走好人才强区建设新征程，切实为推动全区实现跨越追赶和蓄势崛起提供坚实人才保障和智力支撑。刚才，**同志作了人才工作报告，各地各部门要结合实际认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区人才工作，我再讲几点意见。第一，要提高政治站位、认清工作形势，切实以高度的责任感和...

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