从制度源头防范领导干部特定亲属违规从事营利活动

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从制度源头防范领导干部特定亲属违规从事营利活动
2022-07-08
近日，中共中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配
偶经商办企业管理规定》，这是新时代全面从严治党和从严管
理监督领导干部的重要举措。与以往制定的相关规定相比，这
一规定呈现出新时代党内法规的新特点，对于引领新时代党内
法规的集成化发展趋势、促进党内法规理论更加成熟、制度更
加定型，从制度源头上防范领导干部特定亲属违规从事营利活
动、与公共利益发生冲突的廉政风险，减少腐败存量和遏制腐
败增量，用法治营造最好的营商环境，加快建设全国统一大市
场，保障我国社会主义市场经济持续稳定健康发展，都具有重
要的理论价值和实践意义。
首先，这一规定是党中央首次对领导干部特定亲属经商办
企业管理作出集成性的单项规定，确立统一的党规标准和党规
依据，引领新时代党内法规集成化的发展趋势。以往对领导干
部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定分散在一些中央党
内法规之中，或者分别针对省（部）或者地（厅）级领导干部
配偶、子女及其配偶经商办企业管理作出单项规定，并且这类
党内法规制定的主体除了党中央以外，还有中央纪委，地方党
委以及中央和国家机关 80 多个部门针对各自的职责范围和业务
特点相继作出规定，界定了本部门，本系统司（局）级以上领
导干部的配偶、子女不得经商办企业的具体行业、领域、经营
范围和经营项目等，形成包括准则、规定、具体办法等在内的
党内法规群。而这个新规定则是党中央首次对领导干部配偶、
子女及其配偶经商办企业管理作出的集成性单项法规，依据党
章、准则、条例等上位党内法规精神，调整过去分层级分别作
出多个管理规定的做法，整合相关内容，总结试点经验，运用
党的十八大以来全面从严治党特别是从严管理监督干部的制度
成果，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的适用对象
和情形、工作措施、纪律要求等作出集中、全面的规定，解决
了“规出多门”问题，展现了中央党内法规的权威性，为新时
代加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理提供了
统一的党规标准和依据，便于“一揽子”了解和掌握这方面的
管理规定，成为党内法规集成化的示范。
其次，这一规定嵌入领导干部提拔限制和职位限入的监督
利器，成为提升党内法规质量和确保党内法规科学管用有效的
范例，有利于领导干部特定亲属违规经商办企业问题存量的减
少和增量的遏制。“当官就不要发财，发财就不要当官”，这
摘要：

从制度源头防范领导干部特定亲属违规从事营利活动2022-07-08近日，中共中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，这是新时代全面从严治党和从严管理监督领导干部的重要举措。与以往制定的相关规定相比，这一规定呈现出新时代党内法规的新特点，对于引领新时代党内法规的集成化发展趋势、促进党内法规理论更加成熟、制度更加定型，从制度源头上防范领导干部特定亲属违规从事营利活动、与公共利益发生冲突的廉政风险，减少腐败存量和遏制腐败增量，用法治营造最好的营商环境，加快建设全国统一大市场，保障我国社会主义市场经济持续稳定健康发展，都具有重要的理论价值和实践意义。首先，这一规定是党中央首次对...

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