松原市市长陈强：在市政府七届一次全体会议上的讲话（20220808）

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松原市市长陈强：在市政府七届一次全体会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省十二次党代会、省政

府十三届十次全体会和市委七届四次全会等会议精神，客观总

结成绩，科学研判形势，部署重点工作任务，进一步理清思路、

鼓足干劲，确保完成全年目标任务。下面，我讲三点意见：

一、上半年工作回顾

年初以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府

团结带领全市人民，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳

住、发展要安全”要求，对标“聚焦‘两确保’、奋进‘一率

先’”目标，积极应对省内疫情多发、经济社会停摆等不利因

素，上下同欲、务实作为，各项工作取得了积极成效。

（一）疫情防控精准有效。204 例输入性病例全部治愈出

院，动态隔离密接、次密接人员 1.24 万人，社会面始终保持动

态为零。向长吉两地派出医护等人员 10 批2125 人，支援核酸

采样管 251 万份，抗原试剂 20 万份，向长春市提供蔬菜、粮油

1840 吨，为全省防疫大局作出了松原贡献。同时，我们在抗疫

实践中总结提炼，探索建立疫情防控“2211”综合运转体系，做

到平战结合、放管有序，为后续疫情防控工作提供了可遵循、

可操作的模板。

（二）经济发展企稳向好。一是项目建设取得了突破。围

绕“六新”产业、“四新”设施，共谋划 5000 万元以上项目

455 个。开复工 5000 万元以上项目 240 个，半年时间达到去年

全年水平；109 个5000 万元以上新开工项目全部入统，在全省

率先实现项目入统“清零”；嘉吉生化产业园、山鹰百万吨造

纸等10 个百亿级项目进展顺利，特别是中车新能源装备产业园

项目，百天签约开工、百天产品下线，创造了松原项目建设

“新速度”。压茬推进第二轮、第三轮招商引资“百日攻坚”，

签约亿元以上项目 108 个，实现到位资金 228.9 亿元，居全省第

3位，增长31.4%。发行专项债券项目 29 个、资金需求28 亿元，

分别是去年同期的29 倍和35 倍。二是经济指标平稳运行。深

入开展“企业服务月”“走遍松原”等活动，全面落实国省市

各类助企纾困政策，加强运行指标精准调度，有效对冲疫情影

响，经济运行始终保持在合理区间。预计上半年，全市 GDP 实

现正增长；规上工业总产值增长26.3%，较一季度提升14.2 个

百分点；固定资产投资增长30.5%，较一季度提升49.2 个百分

点；全市规模以上服务业营业收入增长16.9%，比1—4 月份提

高26.7 个百分点；地方级财政收入持续回升，较5月份收窄 1.8

个百分点。三是其他经济工作稳步推进。农业农村方面，粮食

作物播种面积达到 1647 万亩、超额完成省定任务 116 万亩，正

常年景下粮食产量有望继续保持 150 亿斤阶段性水平；出台

《松原市人民政府办公室关于松原市“十四五”时期肉牛产业

高质量发展的实施意见》（松政办发〔2022〕3号），奥金斯

肉牛育种、永禾和牛养殖基地等项目稳步实施；投入资金 9.6

亿元，实施示范村创建项目 300 余个，121 个“千村示范”创建

村顺利通过省里检查验收。工业方面，紧盯头部企业、“专精

特新”企业、中小微企业，围绕交通运输、防疫安全、企业用

工、信贷资金等方面，开展“点对点”“一对一”精准包保服

务，及时帮助企业解决问题。上半年，工业项目累计完成投资

102.9 亿元，同比增长67.6%，比去年同期提高8个百分点。服

务业方面，细化推动服务业“20 大工程”，入统规上服务业企

业7户，填补广告业、其他服务业 2个空白行业。另外，举办

建市 30 周年系列庆祝活动，积极开展“乐享促消费，助企惠民

生”等 60 项促销活动，全市规上服务业营业额实现 5.65 亿元，

拉动全市 GDP 增长近1个百分点。

（三）城乡建设成效明显。中心城区规划、建设、管理一

体化稳步推进，荣获全省唯一的全国第二批海绵城市建设示范

城市。重新梳理海绵城市建设规划，确定9大类972 个海绵城

市建设项目，总投资 61.7 亿元。54 个老旧小区和22 条巷路海

绵化改造全面开工。启动实施中心城区“五横两纵”精品街路

升级改造工程，完成造林绿化30.8 万平方米。全面推进房地产

领域“净地”、房地产市场“治乱”、中心城区违章建筑集中

“拆违”、危险货物道路运输安全“整治”和供热领域突出问

题专项整治回头看“整改”五项攻坚行动，拆除违建68 处，处

理房地产领域乱象案件 66 个，解决供热领域突出问题 22 个。

（四）民生福祉稳步增进。市县两级260 个民生项目高效

推进，开工率达 94%，创历年新高。在全省率先完成 2022 届省

内高校毕业生就业任务，超出省定指标37.9 个百分点。市职业

技术学院成功上划省属院校，向实现松原人民的“大学梦”迈

出了坚实一步。10 所社区食堂启动实施并投入运营，覆盖 8个

街道、10 个社区、109 个小区、9.4 万居民和 1.5 万补贴对象；

采用“老年协会+志愿服务+银龄互助”管理模式，建设有组织、

有人员、有场所、有条件、有制度、有标识的农村养老大院 36

所，养老服务质量日益提升。对弱势群体实施精准帮扶，救助

群众 9.5 万人次，有力保障了群众基本民生。为有效解决群众

“急难愁盼”问题，常态化进行城市建设与管理的晨检，组织

群众积极开展“随手 e拍”活动，跟踪解决百姓身边问题 194

个，得到了群众的高度拥护和认可。

（五）生态环境持续改善。扎实推进环保督察反馈问题整

改，前四次国省督察反馈的140 个问题完成整改 124 个，第二

轮中央环保督察交办的520 件信访案件销号 518 件，剩余案件

正在按序时进度推进。深入开展污染防治攻坚战，“两江一

河”7个国考断面达到国家考核标准，查干湖水质稳定在Ⅳ类

标准，完成植树造林 27 万亩，修复治理草原湿地10.5 万亩。开

复工生态类项目 10 个，完成投资 2.3 亿元。

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摘要：

松原市市长陈强：在市政府七届一次全体会议上的讲话这次会议的主要任务是，贯彻落实省十二次党代会、省政府十三届十次全体会和市委七届四次全会等会议精神，客观总结成绩，科学研判形势，部署重点工作任务，进一步理清思路、鼓足干劲，确保完成全年目标任务。下面，我讲三点意见：一、上半年工作回顾年初以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府团结带领全市人民，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，对标“聚焦‘两确保’、奋进‘一率先’”目标，积极应对省内疫情多发、经济社会停摆等不利因素，上下同欲、务实作为，各项工作取得了积极成效。（一）疫情防控精准有效。204例输入性病例全部治愈出院，动态隔...

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